Россия–Украина: есть риск, что все придется начинать сначала
По итогам "газовых" переговоров в Москве становится ясно, что российско-украинский конфликт близок к завершению. Украина становится последней страной на постсоветском пространстве СНГ, с которой Россия переходит на рыночные условия в газовом сотрудничестве. Переговоры, прошедшие в Москве в минувшие выходные, нельзя назвать легкими ,что и признала по итогам мероприятия украинский премьер Юлия Тимошенко. А главным итогом процесса является достижение долгожданной договоренности о переводе взаимоотношений в газовой сфере с 1 января 2009 года на европейскую формулу исчисления цены, а также о скорейшем возобновлении транзита российского газа в Европу. Итоговые договоренности сильно отличаются от предварительных постулатов, которые были сформулированы по результатам Международной конференции по обеспечению доставки российского газа потребителям в Европе. Что касается результатов переговоров, то стороны условились, что в текущем году украинская сторона получит скидку в 20 проц, а Россия, в свою очередь, получит льготный тариф по транзиту по ставке 2008 года. С 1 января 2010 года цена на газ уже будет исчисляться без учета скидки. "Стоимость газа для Украины в этом году все равно будет выше, чем ранее предлагал "Газпром", - рассуждает директор департамента Due Diligence НКГ "2К Аудит – Деловые консультации" Александр Шток. - До начала газового конфликта российских холдинг был готов продавать Украине газ в 2009 году по цене 250 долларов за 1 тыс кубометров. Сегодняшние договоренности Украины и России подразумевают цену на газ для Киева с учетом скидки в 380 долларов за 1 тыс кубометров. Со второго квартала этого года Украина сможет закупать газ по 320-330 долларов за 1 тыс кубометров. Если цена на нефть продолжит снижаться, то лишь начиная со второго полугодия стоимость газа для Киева может приблизиться к отметке в 250 долларов за 1 тыс кубометров. При этом ранее даже эта цена была неприемлема для Киева". Не менее важным моментом является появление прозрачности во взаимоотношениях сторон – Россия и Украина перешли на прямые контракты, без участия каких-либо посредников. Как стало известно, российский премьер Владимир Путин пошел на встречу коллеге Ю.Тимошенко в этом вопросе, исключив из системы отношений швейцарского трейдера Rosukrenergo, в хранилищах которого, кстати, остался еще нереализованный газ. Ранее на аналогичные условия был осуществлен переход в торговле газом с Белоруссией. Правда, у Минска в силу более продвинутой интеграции более выгодное положение, и республика пользуется несколько большими скидками в газовом вопросе. Что касается европейского транзита, то благодаря переговорам поставки российского газа в Европу будут восстановлены. В настоящее время руководители "Газпрома" и "Нафтогаза" занимаются подготовкой необходимых документов для оформления достигнутых договоренностей. Европейская сторона пока сохраняет сдержанный оптимизм, полагая, что поводов для ликования пока нет. Провозглашенное в ночь на воскресенье премьер-министрами России и Украины В.Путиным и Ю.Тимошенко перемирие может оказаться обманчивым, осторожно заявляют европейские СМИ. По данным информагентств, европейские газовые концерны предложили России возобновить транзит газа через Украину в тестовом режиме и наращивать поставки, если в течение 2-5 дней не будет сбоев. Как сообщил В.Путин, встречаясь с представителями СМИ, для возобновления транзита газа через Украину необходимо 140 млн куб технического газа, чтобы заполнить экспортную трубу, и 21 млн куб в сутки для обеспечения работы газоперекачивающих станций. Как посчитал российский премьер, стоимость этого газа на первый квартал 2009 г оценивается в 1,7 млрд долл. В связи с этим европейцам было предложено разделить риски и затраты. Определились, что при возобновлении поставок газа на экспорт через Украину Россия сначала обеспечит определенные объемы поставок в направлении балканских стран и Словакии, которые находятся в наиболее тяжелом положении. Если с газом "ничего не случится", то Москва будет наращивать объемы по всем направлениям. Сговорчивость Украины вызывает подозрение не только у европейцев, но и у российских наблюдателей. "Итоги переговоров оставили неоднозначные впечатления, - рассуждает Вячеслав Буньков, начальник аналитического управления компании "АТОН". - Украина, так долго отстаивавшая 15-долларовую разницу в цене, внезапно соглашается на европейский ценовой уровень при сохранении стоимости транзита". "Скорее всего, это означает, что переговоры не окончены, а обозначенная цена является только временным ориентиром. Весной, когда цены на газ для Европы должны существенно снизиться, Украина может потребовать пересмотра достигнутых договоренностей", - заключает аналитик. Дополнительным аргументом в пользу этого довода служит тот факт, что Украина просто не потянет цену выше 300 долл за тыс куб м в течение всего года из-за элементарного отсутствия денежных средств, предполагает эксперт. "Таким образом, конфликт, на мой взгляд, пока просто "поставлен на паузу" с целью успокоить взволнованную Европу", - заключает В.Буньков. С коллегой соглашается и Айгюль Зиянгулова, аналитик ИК "ФИНАМ": По ее словам, пока комментарии давать достаточно сложно. С одной стороны, принципиальные соглашения достигнуты, с другой - их конкретизация может быть связана с возникновением дополнительных конфликтов. "В целом пока кажется, что переговоры завершились в пользу российской стороны, но своего слова еще не сказала администрация Ющенко, есть вопросы с существующей задолженностью, технологическим газом и т.д, - рассуждает А. Зиянгулова. - Как результат, до подписания всего пакета документов говорить об итогах не имеет смысла, есть риск, что все придется начинать сначала". Москве удалось отстоять свою позицию по ценообразованию газа для Украины: 20-процентная скидка - вполне приемлемое условие, учитывая сохранение транзитных ставок, признает А.Шток. Плюсы соглашения для Украины – ожидаемое снижение цен на газ, считает эксперт. Впервые за долгое время цены на энергоносители снижаются, поэтому Украине выгодна плавающая цена на газ, а не фиксирования, как это было ранее. А.Шток не исключает, что договоренности Москвы и Киева будут негативно восприняты в секретариате президента Украины. Сейчас на первый план может выйти политический кризис в стране, что может помешать реализации достигнутых премьерами России и Украины договоренностей.
